一、制定背景
為深入貫徹市委、市政府關于健康長春建設的決策部署，進一步加強殘疾預防，有效減少和控制殘疾發生、發展，以基層為重點，以改革創新為動力，將殘疾預防融入經濟社會發展各領域，提高全社會殘疾風險綜合防控能力，有力保障人民群眾生命安全和身體健康。依據《殘疾預防和殘疾人康復條例》（國務院令675號）和《國家殘疾預防行動計劃（2022-2025年）》（國辦發〔2021〕50號），以及《吉林省殘疾預防行動計劃（2022-2025年）》（吉政辦發〔2022〕27號），結合我市殘疾預防發展實際，制定本《行動計劃》。
二、基本內容
第一部分總體要求，確立了殘疾預防行動的指導思想，到2025年工作目標和殘疾預防25項主要指標。
第二部分主要行動，部署了五個領域共20項重點工作任務。一是殘疾預防知識普及行動，主要包括推動殘疾預防知識科普和傳播，加強重點人群殘疾預防知識普及，組織實施重點宣傳教育行動；二是出生缺陷和發育障礙致殘防控行動，主要包括加強婚前、孕前保健，做好產前篩查、診斷，加強兒童早期篩查和早期干預；三是疾病致殘防控行動，主要包括預防和控制傳染病及地方病致殘，預防和控制慢性病致殘，預防和控制職業病致殘，加強社會心理服務和精神疾病防治；四是傷害致殘防控行動，主要包括加強安全生產和消防安全監督管理，加強道路交通和運輸安全管理，加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控，增強防災減災能力，加強農產品和食品藥品安全監管，保障飲用水安全和加強空氣、噪聲污染治理；五是康復服務促進行動，主要包括加強康復醫療服務，保障殘疾人基本康復服務，加強長期照護服務，提升無障礙設施建設水平。
第三部分保障措施，從加強組織領導、強化信息支撐、加強監測評估和加強宣傳引導等四個方面提出具體要求，強化殘疾預防工作的實施保障。
三、主要特點
一是對準殘疾預防五大行動25項主要指標，明確了計算方法和說明，更便于實施主體和職責單位完成各項任務。
二是完善殘疾預防工作制度，將殘疾預防每項具體工作落實到相關部門，建立健全部門各負其責、分頭實施、定期溝通的殘疾預防工作推進機制。
三是緊扣重點人群，加強宣傳引導，普及殘疾預防知識，提升全生命周期的殘疾預防理念。
四是推廣使用 “一平臺、兩中心”，構筑四大體系，支撐全市監督管理、監測預警、指揮救援、決策支持等應急管理工作，提高突發災害現場應急處置能力和水平。
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